Но городские власти Ванкувера утверждают, что нет никаких доказательств утверждений о том, что муниципальные сборы снижают доступность жилья
Но городские власти Ванкувера утверждают, что нет никаких доказательств утверждений о том, что муниципальные сборы снижают доступность жильяРешение кризиса доступности жилья в Британской Колумбии было сосредоточено на увеличении предложения, однако некоторые эксперты считают, что правительству необходимо рассмотреть для начала вопрос о том, как финансируется строительство жилья.
Community amenity contributions (CACs) and development cost charges (DCCs) относятся к числу многочисленных государственных сборов, взимаемых в процессе строительства.
По словам Рона Раппа, генерального директора Ассоциации домостроителей Ванкувера, влияние этих расходов в сочетании с длительным циклом согласования увеличивает риск, неопределенность и вероятность откладывание проектов на неопределённый срок.
«В большинстве случаев CAC не подчиняются никаким провинциальным директивам или правилам. Они фактически являются предметом переговоров, а в некоторых случаях являются обязательными. Некоторые муниципалитеты принимают подзаконные акты о CAC и превращают их в налог, который фактически взимается с каждого жильца», — сказал Рапп.
Государственные сборы, взимаемые с проекта, могут варьироваться от тех, которые покрывают инфраструктурные потребности (DCC и сборы на затраты по развитию), взносов населения, компенсирующих плотность застройки (CACs), федерального налога на товары и услуги (GST), разрешений на строительство и развитие, налогов на передачу собственности и налога на спекуляцию и вакантные площади.
В Ванкувере существует также дополнительный налог на пустующие дома и public art fee.
Рынок аренды специализированного жилья особенно чувствителен к государственным пошлинам, поскольку застройщики не могут использовать предварительные продажи для формирования собственного капитала. Кроме того, они могут начать взимать арендную плату только после того, как объекты будут заселены, и эта плата диктуется рыночными условиями, а не дополнительными расходами, с которыми сталкиваются застройщики.
«Люди не понимают, что это целая экономическая экосистема, и нельзя просто продолжать увеличивать расходы, не предоставив какие-либо налоговые льготы или стимулы», — говорит Энн Макмаллин, президент и генеральный директор UDI, некоммерческой отраслевой ассоциации строителей жилых, коммерческих и промышленных объектов.
Она добавила, что государственные пошлины увеличивают затраты и риски для застройщиков.
С другой стороны, они помогают финансировать важные инфраструктурные и общественные проекты, которые необходимы при росте населения региона.
За последние 10 лет CAC и сборы на развитие (DCL) помогли обеспечить строительство 3200 единиц социального жилья, 870 лицензированных мест для ухода за детьми и 37 новых или расширенных культурных, рекреационных, библиотечных и социальных объектов по всему Ванкуверу, говорится в заявлении Криса Робертсона, директора отдела общегородского и регионального планирования администрации города Ванкувер (TSX:GVC) для Glacier Media.
«CAC и DCL являются важнейшими источниками финансирования, связанными с ростом города. С новым строительством возникает необходимость обеспечить рабочие места и дополнительные блага и инфраструктуру для поддержки растущего населения «, — говорится в заявлении Робертсона.
Строительная отрасль уже давно поддерживает «принцип финансирования роста» — рост оплачивает рост. Это означает, что вклады в развитие помогают финансировать удобства и инфраструктуру, что ограничивает стоимость роста, финансируемого за счет налогов и платежей пользователей».
По словам Робертсона, 50% капитального плана города на 2023-26 гг. финансируется за счет взносов застройщиков.
«Во многих отношениях DCC и CAC стали механизмом, позволяющим муниципалитетам финансировать инфраструктуру, без необходимости повышения общих налогов, поскольку вы, по сути, делаете ставку на новое строительство», — сказал Рапп. «В то же время, если смотреть на это через призму доступности жилья, то это вносит существенный вклад в то, за что покупатель платит в итоге».
На вопрос о том, какое влияние оказывают государственные сборы на строительную отрасль, Робертсон ответил, что негативного влияния на предложение нового жилья нет.